Łagodzenie skutków zimy - „AKCJA ZIMA”. Zimowe utrzymanie dróg gminnych oraz dróg wewnętrznych stanowiących własność GMZ, w granicach administracyjnych miasta Zgierza w sezonie zimowym 2022/2023.

Łagodzenie skutków zimy - „AKCJA ZIMA”. Zimowe utrzymanie dróg gminnych oraz dróg wewnętrznych stanowiących własność GMZ, w granicach administracyjnych miasta Zgierza w sezonie zimowym 2022/2023.

Przedmiotem zamówienia jest właściwe utrzymanie dróg w okresie zimowym. Zamówienie polega w szczególności na usłudze: odśnieżania, usuwania błota pośniegowego, lodu, usuwania śliskości pasów jezdnych w pasach drogowych dróg gminnych i wewnętrznych stanowiących własność Gminy Miasto Zgierz (GMZ) oraz jezdni i chodników w pasach drogowych dróg powiatowych (w przypadku opcji), przy uwzględnieniu nawierzchni wokół wpustów deszczowych w granicach administracyjnych miasta Zgierza, ustawiania i obsłudze koksowników. Wykaz miejsc wykonywania powyższych prac został określony w załącznikach nr 1, 2, 3, 4 oraz załączniku nr 7 – w przypadku opcji, do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również sprzątanie z piasku po okresie zimowym jezdni dróg gminnych i dróg wewnętrznych oraz jezdni i chodników dróg powiatowych – w przypadku opcji.

Gmina Miasto Zgierz Polska

Przedmiotem zamówienia jest właściwe utrzymanie dróg w okresie zimowym. Zamówienie polega w szczególności na usłudze: odśnieżania, usuwania błota pośniegowego, lodu, usuwania śliskości pasów jezdnych w pasach drogowych dróg gminnych i wewnętrznych stanowiących własność Gminy Miasto Zgierz (GMZ) oraz jezdni i chodników w pasach drogowych dróg powiatowych (w przypadku opcji), przy uwzględnieniu nawierzchni wokół wpustów deszczowych w granicach administracyjnych miasta Zgierza, ustawiania i obsłudze koksowników. Wykaz miejsc wykonywania powyższych prac został określony w załącznikach nr 1, 2, 3, 4 oraz załączniku nr 7 – w przypadku opcji, do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia.W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również sprzątanie z piasku po okresie zimowym jezdni dróg gminnych i dróg wewnętrznych oraz jezdni i chodników dróg powiatowych – w przypadku opcji.

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, tj. usług zimowego utrzymania dróg, o których mowa w art. 214

ust. 1 pkt 7 Ustawy z dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych

(t.j. Dz. U. z 2022r. poz. 1710) w zakresie całego przedmiotu zamówienia do wartości 1 296 597,60 zł.

UWAGI:

1. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę jest zobowiązany do okazania sprzętu do „Akcji zima”. Nieposiadanie deklarowanego, sprawnego sprzętu w wymaganej liczbie w dniu okazania wyklucza podpisanie umowy z winy Wykonawcy.

2. Wykonawca winien dysponować bazą stacjonowania sprzętu oraz miejscem składowania materiałów do obsługi akcji zimowej:

- na terenie miasta Zgierza lub w promieniu, nie większym, niż 4 km od centrum miasta Zgierza, określonym przez plac Jana Pawła II;

- w terminie podpisania umowy.

3. W całym okresie trwania umowy Wykonawca winien ją realizować przez osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy. Powyższe dotyczy pracowników Wykonawcy jak i ewentualnych Podwykonawców, kierowców i operatorów maszyn, dla których wymagana jest praca zmianowa.

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług , o których mowa w art. 21 4 ust. 1 pkt 7 prawa zamówień publicznych - na warunkach - odpowiednio: - zgodnie z zapisem pkt 6.SWZ.

1) Stosownie do treści art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022r. poz. 1710), Zamawiający przewiduje prawo opcji wraz z określeniem okoliczności, w których nastąpi realizacja prawa opcji.

2) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w sytuacji podjęcia odpowiednio Uchwały Rady Powiatu Zgierskiego i Rady Miasta Zgierza oraz zawarcia Porozumienia pomiędzy Powiatem Zgierskim i Gminą Miasto Zgierz w sprawie przyjęcia przez Gminę Miasto Zgierz zadań Powiatu Zgierskiego z zakresu zimowego utrzymania dróg powiatowych w granicach administracyjnych miasta Zgierza oraz udzielania dotacji przez Powiat Zgierski dla Gminy Miasto Zgierz w celu realizacji przyjętych zadań.

3) Zamawiający, w zakresie prawa opcji, przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi będącej przedmiotem zamówienia podstawowego o 50%, tj. o kwotę 700 000,00 zł brutto.

4) W przypadku uruchomienia prawa opcji, poprzez rozszerzenie lub zwiększenie zakresu zamówienia, wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia objętego opcją będzie obliczone na podstawie cen jednostkowych wskazanych przez Wykonawcę w ofercie (ceny jednostkowe będą niezmienne).

5) Skorzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego oznacza możliwość zobowiązania Wykonawcy do świadczenie usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych wymienionych w załączniku nr 7, w pełnym zakresie przedmiotu zamówienia opisanego dla dróg gminnych (tj. zimowe utrzymanie jezdni) i/lub zimowego utrzymania chodników w pasach dróg powiatowych i/lub pozimowego sprzątania pasów dróg powiatowych (jezdni i chodników).

6) Skorzystanie z prawa opcji uzależnione będzie wyłącznie od potrzeb i możliwości finansowych Zamawiającego.

7) W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania.

8) Wykonawcy nie przysługuje roszczenie i oczekiwanie skorzystania z prawa opcji.

9) Uruchomienie prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy.

10) Uruchomienie prawa opcji wymaga złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji.

11) Prawo opcji nie jest zobowiązaniem Zamawiającego. Opcja stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może, ale nie musi on skorzystać, a więc opcja nie jest źródłem zobowiązań Zamawiającego w momencie udzielania zamówienia podstawowego.

12) Przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględniono największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem prawa opcji.

13) Zamawiający będzie mógł skorzystać z prawa opcji w terminie wykonania przedmiotu umowy.

Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, wg art. 113 PZP: Wykonawca prowadząc działalność gospodarczą lub zawodową jest wpisany do jednego z rejestrów

zawodowych lub handlowych prowadzonych w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Na potwierdzenie Zamawiający żąda dokumentu potwierdzającego, że jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych

lub handlowych, prowadzonych w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań.

Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, wg art. 116 PZP: 1. Wykonawca wykonał (zakończył wykonanie), a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – co najmniej 1 usługę o wartości minimum 500.000,00 zł , odpowiadającą swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia („związaną z przedmiotem zamówienia”), tj zimowe utrzymanie dróg, potwierdzone dowodami określającymi, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; 2. Wykonawca dysponuje następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy usług / robót budowlanych* w celu wykonania zamówienia publicznego, w szczególności:

pługopiaskarką - min. 5 szt., koparką - min. 2 szt., ładowarką - min. 4 szt., ciągnikiem z pługiem skośnym- min. 3 szt., szczotką mechaniczną- min. 2 szt., zamiatarką samobieżną - min. 2 szt., koksownikiem - min. 20 szt., - bazą stacjonowania sprzętu oraz miejscem składowania materiałów do obsługi Akcji zimowej: - na terenie miasta Zgierza lub w promieniu nie większym, niż 4 km od centrum miasta Zgierza, określonym przez plac Jana Pawła II - w terminie podpisania umowy;

Powyższe warunki zostaną spełnione, gdy na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, złoży:

ad.1: wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, „czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie”. Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez Podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; dotyczy usług odpowiadających swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia („związanych z przedmiotem zamówienia”), tj. zimowe utrzymanie dróg.

ad 2. wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Zakres i warunki zmian zawartej umowy oraz pozostałe kwestie związane z umową zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SWZ, w szczególności: okres realizacji przedmiotu umowy - 7 m-cy od dnia

podpisania umowy, kary umowne - opisano w § 10 umowy. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy odpowiednio do treści art. 45 5 Pzp, w przypadku zaistnienia okoliczności opisanych

w § 13 wzoru umowy. Zatrudnienie na podstawie stosunku pracy zawarto w Opisie przedmiotu zamówienia oraz w SWZ - Informacje II/4 (pkt. 4 SWZ).

Podwykonawstwo zostało opisane w załączniku nr 29.4 do SWZ.

Urząd Miasta Zgierza https://platformazakupowa.pl/pn/umz.zgierz

Otwarcie ofert nastąpi przy użyciu platformy zakupowej Urzędu Miasta Zgierza: https://platformazakupowa.pl/pn/umz.zgierz

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert.

Osoby upoważnione - członkowie Komisji Przetargowej.

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń: III kwartał 2023 r.

Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej na:https://platformazakupowa.pl/pn/umz.zgierz/proceedings

Postępowanie prowadzone jest w formie pisemnej oraz według tzw. procedury odwróconej (wg art. 139 PZP): Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania:1)oświadczenia, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia,2 podmiotowych środków dowodowych.

Wykonawca składa wraz z Ofertą następujące dokumenty: 1 ) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia – o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę: 2) zobowiązanie podmiotów udostępniających zasoby do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji tego zamówienia. KLAUZULA INFORMACYJNA Z ART. 13 I 14 RODO stanowi załącznik do SWZ. Kryteria oceny ofert: 1.Cena 80%, 2. Wysokość kar umownych 20%. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert – opisano w pkt 16 SWZ. O udzielenie zamówienia ubiegać się może Wykonawca, który wykaże w sposób wymagany w SWZ, iż nie podlega wykluczeniu na podst. art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 835) oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia: informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – PZP, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP (dot. grupy kapitałowej); oświadczenie w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 835), oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa wyżej – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Wszystkie pozostałe informacje w sprawie niniejszego zamówienia publicznego zostały zamieszczone w SWZ wraz z załącznikami.

I. Odwołanie: Art. 515 PZP 1. Odwołanie wnosi się w terminie: 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści i dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 4. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 5. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Art. 580. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 , przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.